平衡安全与效率 推进支付行业与经济生活深度融合

2020年6月13日 | By ad最近的新闻大事min | Filed in: 探索.

  近年来,我国支付产业围绕实体经济、居民消费和普惠金融等重点领域,与新商业模式、新产品应用、新技术手段紧密结合,呈现出跨行业、跨市场、跨线上线下的发展特征和趋势,展现了强大的融合性和延伸空间,特别是基于互联网的新兴业务实现跨越式发展,已经渗透到各类生活场景,支付行业在国民经济和金融体系中的地位进一步提升,已经成为推动我国经济社会发展的积极力量。

  为什么说2015年是我国支付清算行业的丰收年?对此,王素珍表示,首先,2015年,我国支付清算行业继续保持快速增长。统计数据显示,去年全年共办理非银行支付业务943.22亿笔,金额3448.85万亿元。其次,在过去一年里,针对行业发展过程中出现的一些问题,管理层出台了一系列监管政策和规章制度,推动了行业规范发展、健康发展。

  具体来看,2015年,我国票据市场运行平稳,票据业务不断创新。市场精彩纷呈:一是全面开放清算市场,贯彻更高水平的对外开放国家战略;二是推进收单业务定价机制改革,落实国家减税降费、还利于民的政策;三是加大收单违规惩戒力度。

  此外,移动支付方面继续保持高速增长,并持续由PC端向移动端迁移。互联网金融的其他业态也在过去一年实现了跨越式发展。例如,众筹平台新增125家,总数逾350家;互联网保险实现保费收入2223亿元,比2011年增长近69倍;首批民营银行全部开业;截至2015年年末,有59家银行推出直销银行。我国互联网金融行业迎来有序发展新阶段。

  有专家表示,随着我国经济由高速增长转变为中高速增长,消费驱动和技术创新成为推动经济发展的重要力量,支付清算行业作为现代金融服务业的重要组成部分,其发展环境、生态、产业链和服务效能都发生了显著变化,“开放、共享、协作、去中心化”的互联网精神被人们日益接受,支付与经济生活的融合进入新阶段。

  近年来,针对不同的场景、用户消费习惯和需求,多元化、个性化、平台化商业模式的应用,不仅广泛影响到支付行业的生产方式和产业格局,更深刻地改变着支付行业的价值基础和商业模式,同时,也成为推进新兴服务业发展、助力消费升级的重要力量。

  在我国支付行业快速发展的同时,与支付相关的国际规则实施力度也在加大,全球主要国家加强了对本国支付体系的制度建设和监管,尤其是虚拟货币受到更加严格的监管,反洗钱和反恐怖融资合规要求进一步提高。

  我国支付行业发展趋势与全球基本保持一致。一方面,支付产业在经济社会发展中的基础性地位和影响力不断提升,以支付清算为主的基础设施建设被提升到国家战略;另一方面,针对一些风险点,监管部门审时度势,出台了多项政策,力推支付行业综合监管、分类监管,奠定了行业规范发展的主旋律。

  “2016年是‘十三五’开局之年,在‘创新、协调、绿色、开放、共享’的发展理念引领下,在扩大金融业双向开放的同时,预计我国支付清算市场格局将持续优化调整,并不断迸发新意,支付清算行业将迎来又一个发展好年景。”一位与会金融机构代表对记者表示。

  “在支付清算行业的发展过程中,安全性永远是第一位需要关注的问题,安全是支付清算行业发展的前提。”研讨会上,中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。

  近年来,支付清算行业获得长足发展,但与此同时,各类风险也日益引起各界关注。以互联网金融为例,2015年,网贷行业风险问题较为突出,全年共有1156家平台出现停止经营、提现困难、失联跑路等情况,问题平台数量较2014年增长了302.39%。

  显然,作为行业发展的生命线,安全问题和风险管理越来越重要,如何有效地平衡支付安全与效率,协调处理好鼓励创新与规范发展的关系,仍是支付清算行业创新发展的重要课题。

  “只有坚持政府监管、行业自律、机构内控、社会监督的行业治理格局,坚持规范发展,营造公平有序的市场秩序和环境,注重制度红利和秩序红利,才能维护行业共同利益和推动行业长远发展。”与会专家表示。

  与会专家进一步表示,支付业务在本质上属于高风险业务,在不具备风控能力的情况下从事金融业务极易诱发风险。在当前支付市场竞争尤为激烈的形势下,产业各方要保持冷静,练好内功,始终坚持诚信经营,严格遵守行业规章,精准定位客户群和制定发展路径,精耕细作,打造更具特色的竞争优势。同时,要加快构建有效风险防范机制,强化自我管理,共同维护行业形象,不断提升社会公众对支付产业的信心,确保公众安全地享受各项支付服务。


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